平谷区全力推进新时代医疗卫生高质量发展

在丫髻山庙会期间，一群身着白大褂的医生吸引了游客们的关注。他们不但为民众提供了义诊服务，还现场解答了大家关于疾病预防诊治的问题。数百名群众前来咨询，大家纷纷表示：“逛着庙会还能学习健康知识，免费接受专家们的诊疗，这次义诊活动太方便了。”

让专业医生走近群众，平谷区已经多次举办类似活动，为老百姓提供更加全面、专业、便捷的医疗服务。多年来，平谷区坚持以人民为中心，精准对接群众健康需求，紧密联系实际，以真学真用、真抓实干的具体行动，不断健全多层次医疗卫生服务体系，为维护好人民健康利益、服务好首都城市战略定位、推动好首都卫生健康事业高质量发展作出更大贡献。

平谷区妇幼保健院新址效果图。

家医签约，让群众安心享受个性化诊疗服务

方便群众就医是家医签约的初衷，区卫生健康委积极推进家医签约服务工作，各基层医疗机构通过签约家庭医生与居民建立稳固的契约式服务关系，以家庭医生签约服务为重点引导患者基层首诊，为群众提供综合、连续、协同的基本医疗、基本公共卫生服务。

区卫生健康委根据辖区居民数量，科学配比医务人员，稳固家医队伍，依托18个基层社区卫生服务中心建立的303支“家庭医生签约服务团队”已覆盖了全区18家乡镇。家医通过“疫情防控、家医服务、慢病管理、急救呼叫、居家养老、预约挂号、健康教育”七位一体的智能家医服务平台，为居民提供签约管理、CDSS辅助诊疗、AI随访、处方管理、健康档案、医患沟通。区卫生健康委根据居民日益提高的医疗健康需求，及时调整签约服务内容，将护理、健康教育、用药指导、心理咨询等项目逐步纳入家庭医生服务范围，更好地满足群众多元化医疗保障需求。

新冠疫情期间，为更好地服务易感染人群和居家隔离观察人员，平谷家医团队建立了医生与患者的安全、便捷通道，保障辖区内慢性病患者用药需求。2022年底，区卫生健康委组织1300余名家医进驻3170个社区“微网格”，依托平谷区特色“微网格”将医疗保障服务细化到家庭。

家医签约服务是平谷区2023年重要民生实事项目之一，推进该项目过程中，我区对家医签约模式进行不断的探索与创新，2023年初在全区开展了“以家庭为单位”的家庭医生签约服务，以现有签约居民为基础，梳理未签约家庭，家医团队及时为其提供签约服务，让每户居民全部知晓自己的家庭医生及联系方式，实现家庭医生签约服务全覆盖，进一步提升家庭医生签约服务质量与规模，夯实基层卫生健康服务网底。

如今，家庭医生已成为居民日常诊疗、健康咨询的安心首选，居民的信赖也使家庭医生团队了解到签约是一种责任，家医们的积极性和责任意识也在不断提高。 截至2023年4月，全区累计签约8.235万户，服务19.3万人。

分级诊疗，让基层医疗机构成为居民健康的“守门人”

家住滨河小区的陈阿姨和老伴因患有慢性病，需要定期监测身体状况，长期服用中药进行调理。以前到区内三级医院检查开药要半天时间，如今步行十分钟到附近平谷镇社区卫生服务中心中医馆就能解决，需要熬制的中药饮片也可以通过中药饮片代煎配送服务实现在社区卫生服务中心取药，极大地方便了老两口就医用药需求。

居民便捷就医得益于分级诊疗的实施。为了提升基层诊疗服务能力，让居民在家门口安心看病，区卫生健康委积极出台慢性病防控规划和各种健康倡导政策，通过智慧管理平台和工具赋能医防融合的基层慢性病健康管理，推动基层慢性病诊疗规范化、同质化。强化中西医融合发展，在18家社区卫生服务中心开设中医馆，为居民提供常见病诊治、针灸、理疗等中医特色诊疗、康复服务，在基层医疗机构自有中医出诊的基础上，市区两级名中医及团队定期到基层坐诊，让居民不去大医院也能享受优质的中医诊疗保健服务。

区卫生健康委通过完善分级救治体系、加强家医签约服务、畅通双向转诊通道、发展中医药特色、专家下沉基层强化门诊力量等多项举措，全面提升基层医疗机构诊疗服务能力，逐步实行基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医制度，筑牢分级诊疗工作基础，进一步推动形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医格局。

医联体建设，让区内医疗机构医疗服务能力稳步提升

要切切实实提高老百姓的获得感，答好新时代的考卷，提升各级医疗机构综合医疗服务能力及质量是关键。近年来，平谷区卫生健康委全力推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，强化医联体建设，利用“委托管理”模式推动核心医院发展，加强顶层医院与核心医院紧密联系，依靠托管医院，加快高层次人才、复合型人才和特殊人才培养，推进医学人才培养体系建设、重点学科中心建设，提高区内二三级医院医疗服务水平，带动紧密医联体、专科医联体中的基层医疗机构综合能力稳步提高，从而推动京津冀三地医疗服务水平共同发展，持续提升卫生健康服务的均衡性和可及性。

2023年初，区卫生健康委成立平谷区医疗高质量发展办公室，强化顶层设计，构建高质量发展框架，对标国家标准制定平谷医疗高质量发展近期及远期规划，从“发展、管理、监督、考核、创新”五个关键点入手，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，搭载互联网+医疗、医疗信息区域共享平台、移动医疗、智能诊疗、平谷区健康大数据、互联网医院、智能药柜等医疗科技平台，围绕着学科建设、人才培养、教学科研、服务效率等方面，激活区内二三级医疗发展效能，加强中心城区与基层医疗卫生机构合作，将顶层医院医疗下沉，促使基层服务能力提升，通过覆盖区域帮扶网络及会诊对接机制，开展多方面多层次帮扶，结合“家医+微网格”建设，满足百姓医疗卫生需求，进一步提升群众获得感。

医疗卫生是民生要点之一，平谷区将找准定位、真抓实干，遵循健康中国战略规划，不断健全完善分级诊疗服务体系，固化长效工作机制，全力推进新时代医疗卫生高质量发展，打造与高大尚平谷相契合的医疗服务能力，进一步提升群众就医满意度和获得感。

平谷医疗发展大事记

2011年10月，根据北京市卫生健康委工作部署，平谷区在全区范围内启动家医签约。

2014年5月，建立影音互通系统。

2016年4月，平谷区医院签订委托管理协议。

2016年6月，北京市决定在平谷区率先启动以分级诊疗、有序就医为核心的公立医院改革试点。

2017年2月，平谷区中医医院签订委托管理协议。

2017年3月，建立以区内三级为顶层的两个紧密医联体。

2019年10月，京津冀医学影像人工智能中心正式挂牌。

2021年5月，平谷区精神病医院签订委托管理协议。

2021年6月，国家基层糖尿病医防融合智慧管理应用示范项目在平谷区启动试点。

2023年1月，平谷医疗卫生高质量发展办公室成立。

编辑：陈丽君

校对：付春愔